人教版高中历史必修二《古代的经济政策》教案设计

教案不仅是为老师准备的，学生在学习的过程中也可以利用教案，阅读老师制定的教案可以帮助大家掌握重点内容，为此下面学大教育网为大家带来人教版高中历史必修二《古代的经济政策》教案设计，希望大家能够认真阅读。

【教学目标】

1.知识与能力：了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响;分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。

2.过程与方法：学生可以根据教科书与教师提供的历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比较法、阅读法等探讨有关问题。

3.情感态度与价值观：通过本课学习，学生了解古代中国经济政策和时代发展的关系。了解重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义。树立农工商协调发展的科学发展观。树立正确的利益观、经济观、价值观。

【教学重点】

1.重农抑商政策

2.海禁政策

【教学难点】

1.重农抑商政策实施的原因

2.中国资本主义萌芽缓慢发展的原因

【教学过程设计】

总体设计：从整个课程体系的角度上树立和了解经济及经济政策的重要性。然后通过三个角度个人、国家、人类文明的角度来感悟经济政策分别带来的影响。进而通过展望与回顾、历史与现实使学生了解经济政策和时代发展的关系。弄清楚经济发展的最终目标及意义，并理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要性和现实意义，树立农工商协调发展的科学发展观。并启发学生去感受经济发展与社会效益、道德追求、社会责任等各方面的思考与认识。树立正确的经济观、利益观、价值观。

导入新课：十八届三中制定经济政策的影响——经济的重要性。(进而阐述解读和展望必修二课程目标)

经济活动是人类赖以生存和发展的基础。它与社会生活息息相关，并在社会政治、思想文化的发展中起决定作用。

——岳麓版历史必修二《导读》

所谓经济就是指个人、社会团体、国家和社会以创造生存和发展所需的物质条件为目的、以获取个人和社会利益为动力而形成的社会关系、社会制度和所从事的社会活动。……那就不得不重视以下三个基本问题：经济制度(政策)、经济活动参与者的积极性和经济活动的效益。

——人民版历史必修二《前言》

经济政策会影响普通人的生活。经济政策会影响一个国家的发展。经济政策会影响人类文明的进步。

进而从从个人、国家、文明史的角度三个角度来展开古代中国的经济政策教学历史现场去体验历史三个维度：选取秦汉、唐宋、明清三个节点

一、角度一：个人眼中的经济政策

秦汉篇

(秦)秦始皇在琅琊台的刻石辞里宣称：“皇帝之功,勤劳本事上农除末,黔首是富”。秦始皇颁布的七科谪戍条例,“治狱吏不直者,诸尝逋亡人,赘婿,贾人,尝有市籍者,大父母、父母尝有市籍者”,其中有四种人就是商贾及商贾的后代。

“(汉)高祖仍令贾人(商人)不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时……复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏。”

——《史记·平准书》

上诏有司问郡国所举贤良民所疾苦、教化之要。皆对：“愿罢盐、铁、酒榷、均输官，毋与天下争利，示以俭节，然后教化可兴。”桑弘羊难，以为：“此国家大业，所以制四夷，安边足用之本，不可废也。”

——《资治通鉴·卷二十三》

秦汉经商难在“重农抑商”，重农抑商是中国历代王朝最基本的经济政策。

1.基本内涵：

2.发展沿革：

备注：盐铁官营是历代王朝对工商业执行严格管理的典型体现，唐宋以来官商分利政策运用的日益广泛出现了盐引、茶引等各种禁榷商品的转卖凭证。(参见岳麓版必修二)

唐宋篇

唐宋时代,是我国商业发展的活跃时期,贸易物流,连接海内外;统治者也适应客观情况的需要,对商业和商人实行了“贱而不抑”的政策.在这样的历史背景之下,虽然在公开的法令上,崇本抑末、重农抑商的传统依然在发挥作用。

唐朝之后的宋、元、明三朝,基本上未脱离由唐代所形成的贱——对商人——而不抑——对有利于统治阶级经济发展的商业——的格局.虽然在“贱商”的具体措施上,个朝代自立名目和花样,但本质上没有太大的区别,也无法摆脱时代发展的必然趋势.宋代更发生了商业革命。

斯塔夫里阿诺斯《全球通史》、李剑农《中国经济史稿》等均这样表述。

明清篇

明清时期对外贸易的基本政策：海禁政策

基本内涵1：禁止中国人、限制外国商人、官方垄断

基本内涵2：区域限制;实施时间：明清时期的大部分时间

若奸豪势要及军民人等,擅造三桅以上违式大船,将带违禁货物下海,前往番国买卖,潜通海贼，同谋结聚，及为向导劫掠良民者,正犯比照己行律处斩,仍枭首示众,全家发边卫充军。

——《大明律》

明清办“厂”。“厂”实指明朝中后期在江南地区出现的手工工场，它以生产商品为目的，以雇佣劳动为主要特征，这就是一般所说的中国资本主义萌芽。

概念界定：体验历史：办“厂”困难的原因。

关津有过路之税，镇集有落脚之税……有司假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十倍。

——康熙《江西志》

(雍正九年十二月)广东布政使杨永斌奏：定例，铁器不许出境货卖，而洋船私带，禁止尤严。

——《清世宗宪皇帝实录》

农为天下之本务，而工贾皆其末也。……市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。

——《清世宗实录》

明清时期的基本经济政策：

1.海禁政策

2.重农抑商政策

历史真相：明清时期资本主义萌芽的发展缓慢的主要原因就是这两大经济政策

角度二：统治者眼光中的经济政策

解读史料，探究历史

民农则朴，朴则易用，易用则边境安，主位尊。……民农则其产复，其产复则重徙，重徙则死处而无二虑。……

民舍本而事末则其产约，其产约则轻迁徙，轻迁徙则国家有患，皆有远志，无有居心。民舍本而事末则好智，好智则多诈，多诈则巧法令，以是为非，以非为是。

——《吕氏春秋·上农》

问题一：为什么要实行重农抑商政策?

纯朴、稳定;不稳定、奸诈

历史揭秘：封建统治者为什么要推行重农抑商政策?

问题二：为什么要实行海禁政策?

洪武十四年(1381),朱元璋“以倭寇仍不稍敛足迹,又下令禁濒海民私通海外诸国。”

——《明太祖实录》卷139

(1793年)乾隆帝在给英王乔治三世的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无。”

——《粤海关志》卷23

或开驾以通番，或转售于贼党。而嵩屿、渐尾、长屿、海沧、石马、许林、白石等澳，乃海贼之渊薮也。

——《晋江县志·海防志》

得出结论:维护安定;抵御侵略;虚骄自大

历史揭秘：专制统治者为什么要推行海禁政策?

角度三：文明史视野下的经济政策

反思历史，启迪未来

文明性质的变化，文明面貌的变化，受到许多复杂因素的影响，但最终说来和它的生产务发展状况有关。人类生产力的发展变化，到现在为止，主要可以划分为农业时代和工业时代这两大时代。

——马克垚《世界文明史·导言》

展望与回顾一

问题三：如何化解危机?如何制定合理经济政策?

经济政策要兼顾各方利益;经济政策要与时俱进;经济政策要注意农、工、商的协调发展。

经济政策会影响普通人的生活;经济政策会影响一个国家的发展;经济政策会影响人类文明的进步。

展望与回顾二

两会上有记者问总理：今年经济下行的形势不容乐观，政府如何实现经济社会发展实现7%的既定目标与任务呢?将出台哪些经济政策来配套保证?

实现今年经济社会发展的目标任务，要把握好以下原则和政策取向。

改革是最大的红利。必须紧紧依靠人民群众，以壮士断腕的决心、破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。

切实把各方面积极性引导到加快转方式调结构、实现科学发展上来，不断增加就业和居民收入，不断改善生态环境，使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

回望课程目标：

经济活动是人类赖以生存和发展的基础。它与社会生活息息相关，并在社会政治、思想文化的发展中起决定作用。

——岳麓版历史必修二《导读》

所谓经济就是指个人、社会团体、国家和社会以创造生存和发展所需的物质条件为目的、以获取个人和社会利益为动力而形成的社会关系、社会制度和所从事的社会活动。……那就不得不重视以下三个基本问题：经济制度(政策)、经济活动参与者的积极性和经济活动的效益。

——人民版历史必修二《前言》

经济政策会影响普通人的生活;经济政策会影响一个国家的发展;经济政策会影响人类文明的进步。

人类从事全部经济的主要目的是为了让社会中的每一个人都具备享有高质量物质生活的可能，从而为社会实现全面发展和最大限度的公平奠定坚实的基础。

——人民版历史必修二《前言》

回望与反思：

富有是否等同于公平?富有同诚实与高尚有没有必然的联系?因此，人类要想在经济活动中不至于迷失方向和道德追求，还必须高度关注同政治、思想文化、价值观念、文学艺术和意识形态的内在联系，从而使人类的经济活动不仅仅充满着个人和社会的利益动机，而且具有崇高的文化追求和高度的历史责任感。

【板书设计】

古代中国的经济政策

角度一：个人眼中的经济政策角度二：统治者眼光中的经济政策

秦汉篇

唐宋篇

明清篇角度三：文明史视野下的经济政策

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